Районы, области, республики СССР (1922 - 1991 г.г.)

19 октября 1918 г
Первой автономной областью в составе РСФСР стала образованная декретом СНК РСФСР из части территории Саратовской и Самарской губерний автономная область немцев Поволжья (иногда именуется также трудовой коммуной немцев Поволжья) с административным центром в городе Саратов (с 19 октября 1918 года по май 1919 года), затем административным центром стал город Марксштадт (с мая до 4 июня 1919 года назв. Екатериненштадт).

АО немцев Поволжья включала 3 уезда:

Голокарамышский с центром в селе Голый Карамыш,
Екатериненштадтский c центром в городе Екатериненштадте
Ровенский — c центром в селе Ровном,
22 июня 1922 года в состав автономной области был включён Покровский уезд с городом Покровск, который стал административным центром автономной области (в 1931 переименован в город Энгельс).

декабрь 1922 г
Союз Советских Социалистических Республик (СССР) в составе:

трёх славянских республик - РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР
трёх республик Закавказья (ЗСФСР)

был образован де-юре 29 декабря 1922 г. и де-факто одобрен на 1-м Всесоюзном съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 30 декабря 1922 г., утвердившим Декларацию и Договор об образовании СССР. (На этом же съезде был избран ЦИК СССР, высший орган государственной власти страны в 1922 – 1938 гг.)

На протяжении всех лет существования Советского Союза (декабрь 1922 г. – август 1991 г.), включая Закавказье и Среднюю Азию, его административно-территориальное деление не было постоянным, как не было постоянным и административно-территориальное деление Российской Империи, из которой в СССР были заимствованы такие понятия как волость, уезд, область, край и губерния. Прежнее административно-территориальное деление (на волости, уезды, области, края и губернии) сохранялось в РСФСР и Союзе ССР в течение первых десяти лет их существования. В это время (в 1919 г. и в последующие годы) началось повсеместное переустройство административных границ уездов и губерний страны, которое по масштабности можно сравнить разве что административными реформами времён Петра Первого, Екатерины Второй, Павла Первого и Александра Первого. Ликвидировались одни уезды и учреждались другие, одни земли объединялись, а другие, наоборот, разукрупнялись и т. д.

19 декабря 1923 г.
Автономная Область Немцев Поволжья была преобразована в Автономную ССР Немцев Поволжья с площадью 28 200 км² и 576 тыс. жителей (1933). Центром нового административного образования остался город Энгельс (ранее Покровск – в составе АО Немцев Поволжья с 1922 г.).

1925 г.
В состав Союза ССР вошли:

Узбекская ССР и Туркменская ССР, которые были образованы из Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР
Бухарской НСР и Хивинской НСР, образованных на территории бывших Хивинского ханства и Бухарского эмирата и ранее не входивших в состав Советского Союза.

1928 г.

С 1928 по 1934 годы Автономная ССР Немцев Поволжья стала входить в состав Нижне-Волжской области и Нижне-Волжского края РСФСР
Деление территории бывшей Российской Империи было упразднено в 1928 – 1929 гг. в связи с введением нового административно-территориального деления СССР на экономические районы, округа и области, которые включали сразу по несколько прежних губерний и покрывали огромные территории страны.
Постановлением ЦИК и СНК РСФСР в 1928 г. учреждена и просуществовавшая до 1934 г. Центрально-Чернозёмная область (ЦЧО), которая объединяла территории четырёх бывших губерний Российской Империи – Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской. Центром нового экономического образования стал город Воронеж. При этом Центрально-Чернозёмная область включала в себя 13 районов: Белгородский, Борисоглебский, Воронежский, Елецкий, Козловский, Курский, Льговский, Орловский, Острогожский, Россошанский, Старооскольский, Тамбовский и Усманский.

1929 г.
Частью СССР стала Таджикская ССР, которая была образована из Таджикской АССР, ранее входившей в состав Узбекской ССР.

1 апреля 1932 года

ВЦИК постановил «перечислить по Нижне-волжскому краю Ягодно-полянский район в существующих границах в состав АССР Немцев Поволжья».

феврале 1933 г.

В составе ЦЧО были ликвидированы сразу 11 районов

1934 г.

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР Центрально-Чернозёмная область была разделена на Курскую (из 60 районов) и Воронежскую области (из 84 районов).
Автономная ССР Немцев Поволжья стала входить в Саратовский край РСФСР (с 1934 по 1936 годы).

1936 г.

Согласно т. н. Сталинской Конституции 1936 г. АССР Немцев Поволжья была исключена из состава Саратовского края, который был преобразован в Саратовскую область.
Деление Казакской АССР и Киргизской АССР, входивших в состав РСФСР на Казахскую ССР и Киргизскую ССР; упразднение ЗСФСР; в составе СССР были образованы три новых республики – Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР.

1937 г.

Из Воронежской области была выделена Тамбовская область. В этом же году из состава Курской области была выделена Орловская область.

1939 год

Около двух третей населения АССР Немцев Поволжья составляли поволжские немцы (кроме того, значительное количество поволжских немцев, особенно — имеющих высшее образование и индустриальные специальности, проживали и работали в городе Саратове, где составляли значительную долю профессорско-преподавательского состава высших и средних учебных заведений и работников промышленных предприятий).

1940 г.
В истории СССР был ознаменован вхождением в его состав сразу пяти союзных республик:

Молдавской, была образована из части территории, ранее включённой в состав УССР и части земель, переданных в состав Советского Союза из Королевства Румыния
Латвийской, Литовской, Эстонской - Латвийская ССР, Литовская ССР и Эстонская ССР ранее являлись независимыми Латвией, Литвой и Эстонией (до 1918 г. эти земли составляли три исторические области в Российской Империи – Курляндию, Лифляндию и Эстляндию).
Карело-Финской, образование Карело-Финской ССР стало результатом советско-финской войны 1939 – 1940 гг. и передачи ряда земель бывшей Российской Империи в состав Советского Союза. Таким образом, государственная граница с Финляндией (до 1918 г. автономное Великое Княжество Финляндское в составе Российской Империи) была отодвинута от Ленинграда. В это же время в состав Карело-Финской ССР вошла территория, ранее находившаяся в Автономной Карельской ССР РСФСР.
Черновицкой области – была передана в состав УССР из состава Румынии.

К 1 января 1941 года

АССР Немцев Поволжья включала город Энгельс и 22 кантона:

Бальцерский, Гмелинский, Гнаденфлюрский, Добринский, Зельманский, Золотовский, Иловатский, Каменский, Красноярский, Краснокутский, Куккусский, Лизандергейский, Мариентальский, Марксштадтский, Палласовский, Старо-Полтавский, Терновский, Унтервальденский, Фёдоровский, Франкский, Экгеймский и Эрленбахский.

7 сентября 1941 г.

Фактически сразу после начала Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 года немцы Поволжья были обвинены в сотрудничестве с Германией и депортированы в Казахскую ССР, Алтай и Сибирь (первый случай массовой депортации коренного населения в истории СССР).
Указом Президиума Верховного Совета СССР АССР Немцев Поволжья была расформирована, а её земли неравномерно распределены между Саратовской (15 кантонов) и Сталинградской (7 кантонов) областями РСФСР.

1944 г.
В состав РСФСР была включена Тувинская АО (ранее - независимая Тувинская Народная Республика, признанная Советской Россией таковой в 1921 г., до революции – Урянхайский край под протекторатом Российской Империи). Несмотря на то, что Тувинская АО стала частью Советского Союза на заключительном этапе Великой Отечественной войны, уроженцы этой автономии, а по сути упомянутой независимой Тувинской Народной Республики, принимали участие в этой войне наряду с остальной частью мужского населения СССР.

1945 г.

По итогам Великой Отечественной войны в состав:

РСФСР была включена Калининградская область (до этого территория Восточной Пруссии в составе т.н.Третьего Рейха)
в состав УССР - Закарпатская область, переданная в Советский Союз Чехословакией.

1946 г.

В результате кратковременной войны с Японией (август – сентябрь 1945 г.) в состав РСФСР были включены:

Курильские острова (в настоящее время т. н. спорные территории)
южная часть острова Сахалин, ранее принадлежавшие Японии. Что касается южной части острова Сахалин, то эти земли до 1905 г. находились в составе России и были переданы Японии по условиям Портсмутского мирного договора, поставившего точку в русско-японской войне 1904 – 1905 г.г. В 1925 г. советское правительство признало Портсмутский мирный 1905 г. договор с оговоркой, что «СССР не несет за него политической ответственности», а его действие было прекращено в 1945 г. в связи с победой Советского Союза над императорской Японией.

1954 г.

Из Курской области были выделены Белгородская (23 района) и Липецкая области. Причём в последнюю были переданы три района из Курской области, 12 – из Воронежской, девять – из Орловской и, наконец, 10 – из Рязанской. Таким образом, становится понятным, что из прежнего, дореволюционного, административно-территориального деления страны в 1930-х гг. и в последующее время в СССР сохранялся только термин «область», который ранее существовал в губерниях Сибири и специальных административных образованиях на остальной территории России – например, Уфимская область, Оренбургская область, Область Войска Донского и т. д. Вышесказанное, кстати сказать, вовсе не означает, что разного рода изменения в административно-территориальном делении имели место только в первые десятилетия установления Советской власти и только на Европейской части Советской России (включая сюда Украину и Белоруссию).

1956 г.

Карело-Финская ССР была упразднена, а её территория вновь включена в состав РСФСР в качестве Карельской АССР.

18 декабря 1967 г.

В Узбекской ССР была восстановлена Наманганская область, существовавшая с марта 1941 по январь 1960 г.

23 декабря 1967 г.

В составе Казахской ССР была восстановлена Талды-Курганская область (в настоящее время Талдыкорганская область Республики Казахстан), просуществовавшая в период с марта 1944 по июнь 1959 г. и в дальнейшем включённая в состав Алма-Атинской области.

3 сентября 1980 г.

В Киргизии (Киргизской ССР) была восстановлена Таласская область и т.д.

Июль 1991г.

Последние изменения в административно-территориальном делении и юридическом статусе некоторых территорий Советского Союза имели место накануне его развала, в июле 1991 г. и были закреплены соответствующим образом в Конституции РСФСР 1978 г.

Адыгейская автономная область была преобразована в Советскую Социалистическую Республику Адыгея;
Горно-Алтайской автономная область – в Горно-Алтайскую Советскую Социалистическую Республику;
Хакасская автономная область – Хакасской Советской Социалистической Республикой в составе РСФСР.

Следует отдельно заметить, что все эти порой необоснованные «пертурбации» советского времени в административно-территориальном делении страны в настоящее время вызывают довольно серьёзные трудности при проведении генеалогических исследований, особенно если речь идёт о территориях в Сибири, на Дальнем Востоке и на юге России.

на 1 января 1991 г.

Советский Союз составляли 15 союзных республик:

Азербайджанская, Армянская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, Российская (Федеративная), Таджикская, Туркменская, Узбекская, Украинская, Эстонская.
Крупные республики Союза ССР делились на области. Вместе с тем, по состоянию на 1985 г. Латвийская, Литовская, Эстонская, Молдавская и Армянская ССР такого деления не имели.
В состав РСФСР также входили края, а в состав краёв — автономные области. Некоторые области и края РСФСР имели административное деление на национальные округа (впоследствии именовавшиеся автономными округами).
Кроме того, в состав некоторых союзных республик СССР (РСФСР, УССР, Грузинская ССР, АзССР, УзССР, Таджикская ССР) входили Автономные Советские Социалистические Республики (АССР) и автономные области (например, дальневосточная Еврейская АО с центром в городе Биробиджан).
Все вышеуказанные административно-территориальные единицы Советского Союза в свою очередь делились на районы и города областного, краевого и республиканского подчинения.

И в заключение нашего очерка отметим также существование сначала в РСФСР и затем на всей территории Советского Союза (с 1918 г.) ещё одной, наименьшей, административно-территориальной единицы и одновременно органа государственной власти – это сельский (поселковый) совет.

Подконтрольная ему территория сопоставима с прежней – дореволюционной – волостью, хотя бы уже потому, что в ней объединялись несколько близлежащих сельских поселений (посёлков, сёл или деревень), а функции самого сельского совета частично дублировали функции дореволюционного волостного правления. Как правило, сельский совет советского времени носил наименование, которое соответствовало названию того села, в котором он располагался. Интересно, что институт сельских советов с некоторыми несущественными изменениями в своём правовом статусе сохранился и после развала Советского государства, как в Российской Федерации, так и в некоторых государствах СНГ.

Основные изменения после распада СССР

Площадь России меньше площади СССР более чем на 5 миллионов квадратных километров (площадь Канады — примерно 10 миллионов квадратных километров, Китая — 9,6 миллиона квадратных километров, США — 9,4 миллиона квадратных километров).
Население на территории сократилось примерно в два раза.
Уменьшение площади выхода к Черному и Балтийскому морям. Сокращение портов, в том числе специализированных. •Разделение Каспийского моря. Наиболее богатые районы Каспия — южные — находятся в других странах.
«Смещение» территории к северо-востоку.
Сократилась общая площадь сейсмически активных зон, зон опустынивания и истощения почв.
Конфликтный участок границы Таджикистан — Афганистан оказался отделен от территории России несколькими государствами.
Сокращение прямых сухопутных выходов к Восточной и Центральной Европе (Беларусь, Калининградский полуанклав). «Вклинивание» Казахстанской территории в территорию России в основной полосе расселения.
Часть Транссибирской магистрали, основной транспортной артерии запад — восток, расположена теперь на территории Казахстана.
Дефицитными для России стали уран, хром, титан, марганец и другие полезные ископаемые.
Космодром Байконур расположен теперь на территории Казахстана.
Уменьшились рекреационные ресурсы (Прибалтика, Закавказье, Украина).
Сократились спортивные базы. Некоторые уникальные спортивные сооружения остались за пределами России.
Несколько крупных экологических проблем оказались вне территории России (Чернобыль, Аральский регион).
Несколько очагов возникновения карантинных заболеваний (холера, чума) оказались за пределами России.